本報訊(記者張昕)9月8日,國家中醫(yī)藥管理局在山東省臨沂市舉行新聞發(fā)布會,介紹山東建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)情況。國家中醫(yī)藥管理局綜合司副司長歐陽波,山東省衛(wèi)生健康委主任、省中醫(yī)藥管理局局長馬立新,山東省衛(wèi)生健康委副主任張立祥,山東省醫(yī)療保障局、省藥品監(jiān)督管理局以及威海市政府、臨沂市政府負責(zé)同志出席發(fā)布會并答記者問。
一年多來,國家中醫(yī)藥綜改示范區(qū)建設(shè)開局良好、勢頭強勁。歐陽波介紹,建設(shè)主要成效表現(xiàn)在四個方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強,中醫(yī)藥在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中地位和作用更加突出。二是凝聚共識統(tǒng)籌推進,中醫(yī)藥綜合改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性得到增強。三是聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),率先在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了大的突破。四是服務(wù)國家戰(zhàn)略更加主動,助力實現(xiàn)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
“山東省著力做好管理體制改革、服務(wù)體系升級、支持保障加力三篇文章,實現(xiàn)管理體系建設(shè)、醫(yī)保支持政策、服務(wù)模式創(chuàng)新、優(yōu)勢專科建設(shè)和群眾診療體驗等方面的五個新突破,打造中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展‘齊魯路徑’”。馬立新介紹,山東成立省促進中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為推進示范區(qū)建設(shè)的重要抓手。在管理體系建設(shè)方面,省、市、縣三級中醫(yī)藥管理機構(gòu)改革同步推進;在醫(yī)保支持政策方面,遴選中醫(yī)優(yōu)勢病種99種,開展中醫(yī)日間病房試點,圍繞項目定價、病種遴選等環(huán)節(jié)打出改革組合拳;在服務(wù)模式方面,134家二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院全部實施“中醫(yī)經(jīng)典、治未病、外治、康復(fù)和護理”五個全科化,制定66項中醫(yī)藥適宜技術(shù)和19項中醫(yī)治未病干預(yù)方案,在全省推廣普及,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,確保基層“有館、有人、有服務(wù)”;在優(yōu)勢??平ㄔO(shè)方面,已建成中醫(yī)藥優(yōu)勢專科集群28個,覆蓋全省所有縣(市、區(qū));在群眾診療體驗方面,深入開展解決群眾急難愁盼問題百日攻堅行動,將中醫(yī)藥特色療法融入“四進四送四提升”健康促進行動,三級公立中醫(yī)醫(yī)院全部實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)約診療、一站式服務(wù)等,二級以上中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)中藥代煎配送到家全覆蓋。
山東全力推進中醫(yī)藥文化建設(shè),打造了“四一一”工作模式。張立祥介紹,山東建立了中醫(yī)藥文化研究保護、中醫(yī)藥文化科普知識巡講、中醫(yī)藥文化傳播以及中醫(yī)藥文化進校園四種機制,打造了覆蓋系統(tǒng)內(nèi)外、便民利民的中醫(yī)藥文化科普傳播網(wǎng)絡(luò)體系,塑造了尼山世界中醫(yī)藥論壇、泰山論灸、沂山論健等一系列品牌,并力爭盡快打造更多可復(fù)制、可推廣的山東中醫(yī)藥文化建設(shè)經(jīng)驗。
此外,山東密集出臺一系列醫(yī)保支持支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策,將1381種中成藥、892種中藥飲片和符合條件的中藥配方顆粒、中藥制劑納入醫(yī)保支付,取消中藥飲片個人先行自付比例,降低中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目和中藥制劑個人先行自付比例分別到10%和15%以內(nèi)。山東省藥監(jiān)局還深入推進“中藥突破”計劃,強化中藥質(zhì)量全流程監(jiān)管,推動療效好的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑向中藥新藥轉(zhuǎn)化,對全省中藥制劑室實施網(wǎng)格化監(jiān)管。
臨沂市和威海市分別介紹了建設(shè)經(jīng)驗。臨沂市副市長張秀麗說,該市全面推進中醫(yī)經(jīng)典、中醫(yī)外治等“五個全科化”服務(wù)模式,創(chuàng)建4個國家級、30個省級重點專科、25個市級中醫(yī)藥特色專病專科,全市45家公立綜合醫(yī)院和婦幼保健院全部設(shè)置中醫(yī)藥科室。威海市委常委、常務(wù)副市長林強介紹,威海形成了具有特色的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)技、醫(yī)價的中醫(yī)醫(yī)改“五醫(yī)聯(lián)動”模式,改革中醫(yī)病房管理模式、醫(yī)保政策措施向中醫(yī)藥傾斜、創(chuàng)新中藥藥事服務(wù)模式、鼓勵中醫(yī)藥特色技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮、突出中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)價值,逐步走出了一條群眾得實惠、醫(yī)保得節(jié)省、技術(shù)得傳承、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心的改革之路。